2月19日，中共中央、国务院发布的《关于坚持农业农村优先发展做好“三农”工作的若干意见》(简称《意见》)，即为2019年“中央一号文件”，这是新世纪以来第16个指导“三农”工作的中央一号文件，政策“含金量”和信息量相当大。

一号文件全文共分8个部分，包括：

●  聚力精准施策，决战决胜脱贫攻坚；

●  夯实农业基础，保障重要农产品有效供给；

●  扎实推进乡村建设，加快补齐农村人居环境和公共服务短板；

●  发展壮大乡村产业，拓宽农民增收渠道；

●  全面深化农村改革，激发乡村发展活力；

●  完善乡村治理机制，保持农村社会和谐稳定；

●  发挥农村党支部战斗堡垒作用，全面加强农村基层组织建设；

●  加强党对“三农”工作的领导，落实农业农村优先发展总方针；

党中央认为，在经济下行压力加大、外部环境发生深刻变化的复杂形势下，做好“三农”工作具有特殊重要性，并提出今年有不少“硬任务”完成。具体有哪些?让我们一睹为快！

一、2020年实现贫困县全部摘帽

中央一号文件提出，到2020年确保现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，主攻深度贫困地区，注重发展长效扶贫产业，着力解决产销脱节、风险保障不足等问题，提高贫困人口参与度和直接受益水平。

二、稳定粮食产量

确保粮食播种面积稳定在16.5亿亩，严守18亿亩耕地红线，全面落实永久基本农田特殊保护制度，确保永久基本农田保持在15.46亿亩以上，到2020年确保建成8亿亩高标准农田。

三、实施大豆振兴计划和奶业振兴行动

深入推进优质粮食工程，实施大豆振兴计划，支持长江流域油菜生产，实施奶业振兴行动，实施婴幼儿配方奶粉提升行动。发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。合理确定内陆水域养殖规模，压减近海、湖库过密网箱养殖，推进海洋牧场建设，规范有序发展远洋渔业。

四、加快突破农业关键核心技术 

培育一批农业战略科技创新力量，推动生物种业、重型农机、智慧农业、绿色投入品等领域自主创新。支持薄弱环节适用农机研发，促进农机装备产业转型升级，加快推进农业机械化。

五、培育一批跨国农业企业集团

中央一号文件指出，加快推进并支持农业走出去，加强“一带一路”农业国际合作，主动扩大国内紧缺农产品进口，拓展多元化进口渠道，培育一批跨国农业企业集团，提高农业对外合作水平。加大农产品反走私综合治理力度。

六、扎实推进乡村建设

加快补齐农村人居环境和公共服务短板，抓好农村人居环境整治三年行动，实施村庄基础设施建设工程，提升农村公共服务水平，加强农村污染治理和生态环境保护，强化乡村规划引领，加强农村建房许可管理。

七、拓宽农民增收渠道

拓宽农民增收渠道，落实更加积极的就业政策，加强就业服务和职业技能培训。支持企业在乡村兴办生产车间、就业基地，增加农民就地就近就业岗位。鼓励外出农民工、高校毕业生、退伍军人、城市各类人才返乡下乡创新创业。

八、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件

保持农村土地承包关系稳定并长久不变，研究出台配套政策，指导各地明确第二轮土地承包到期后延包的具体办法，确保政策衔接平稳过渡;坚持农村土  地集体所有、不搞私有化，坚持农地农用、防止非农化，坚持保障农民土地权益、不得以退出承包地和宅基地作为农民进城落户条件。

九、加快构建新型农业补贴政策体系

中央一号文件提出，完善稻谷和小麦最低收购价政策，完善玉米和大豆生产者补贴政策;推进稻谷、小麦、玉米完全成本保险和收入保险试点。要求切实降低“三农”信贷担保服务门槛，鼓励银行业金融机构加大对乡村振兴和脱贫攻坚中长期信贷支持力度。

十、实施数字乡村战略

深入推进“互联网+农业”，扩大农业物联网示范应用。推进重要农产品全产业链大数据建设，加强国家数字农业农村系统建设。继续开展电子商务进农村综合示范，实施“互联网+”农产品出村进城工程。

眼下正是全国贯彻落实打好决胜全面建成小康社会“三大攻坚战”的关键之年，乘着“中央一号文件”的政策东风，禄苑集团坚持以农为本，紧跟国家政策导向，积极结合企业自身优势融入“中央一号文件”政策，为打赢脱贫攻坚战，实现乡村振兴战略贡献力量。